Best Practice ที่ทำการปกครองอำเภอยางสีสุราช จังหวัดมหาสารคาม ​กรณีการจัดตั้ง “หน่วยปฏิบัติการพิเศษ (S.E.A.L.Team)”

นายอำเภอยางสีสุราช จังหวัดมหาสารคาม ได้นำเอาเทคนิคทางการบริหารสมัยใหม่ เรียกว่า “Hollywood Model” หรือ “การบริหารงานแบบผู้กำกับภาพยนตร์” มาใช้เป็นเครื่องมือในการกำหนดมาตรการระงับยับยั้งและสกัดกั้นการแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) ในพื้นที่โดยเริ่มจาก “การสรุปแนวคิดรวบยอด แล้วถอดรหัสออกมาเป็นชิ้นงาน จากนั้นจึงมอบให้คนเก่งไปดำเนินการ สุดท้ายนำมาประกอบเข้าด้วยกัน เป็นอันเสร็จสมบูรณ์”

การวิเคราะห์สถานการณ์โลก องค์การอนามัยโลก (WHO) ได้ประกาศให้การแพร่ระบาดของเชื้อไวรัสโคโรนาสายพันธุ์ใหม่เป็น "การระบาดใหญ่" หรือ pandemic ใน 181 ประเทศ ส่วนสถานการณ์ในประเทศไทย กระทรวงสาธารณสุข ประกาศให้ "โรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019" หรือ "โรคโควิด-19" เป็นโรคติดต่ออันตรายตามพระราชบัญญัติโรคติดต่อ พ.ศ. 2558 และสถานการณ์ในพื้นที่จังหวัดมหาสารคาม พบผู้เสียชีวิตแล้ว 1 ราย สำหรับสถาณการณ์ในพื้นที่อำเภอยางสีสุราช มีกลุ่มเสี่ยงที่กลับจากต่างประเทศ กทม. และปริมณฑล และพื้นที่เสี่ยงอื่น ๆ จำนวน 1,026 ราย

วิเคราะห์กำลังฝ่ายข้าศึก

(1) ผู้เดินทางกลับจากประเทศที่ประกาศเป็นเขตติดโรคติดต่ออันตราย

(2) ผู้เดินทางกลับจากประเทศที่ประกาศเป็นพื้นที่ระบาดต่อเนื่อง

(3) ผู้เดินทางกลับจากกรุงเทพฯ และปริมณฑล

(4) ผู้สัมผัสผู้ที่มีความเสี่ยงสูง

วิเคราะห์กำลังฝ่ายเรา

(1) ปลัดอำเภอ

(2) เจ้าหน้าที่ตำรวจ

(3) เจ้าหน้าที่สาธารณสุข

(4) ผู้อำนวยการกองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม องค์การบริหารส่วนตำบล

(5) กำนัน/ผู้ใหญ่บ้าน ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้าน แพทย์ประจำตำบล สารวัตรกำนัน

(6) อาสาสมัครสาธารณสุขประจำหมู่บ้าน (อสม.)

กระบวนการบริหารจัดการ จัดตั้ง “หน่วยปฏิบัติการพิเศษ (S.E.A.L. Team) ตอบโต้การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19)” ประกอบด้วย 1) ทีมค้นหา (Scan Team) 2) ทีมคัดกรอง (Screen Team) 3) ทีมจับตา (Watching Team) และ 4) ทีมตอบโต้ (Reply Team) เพื่อทำหน้าที่ค้นหา เฝ้าระวัง และกักกัน ผู้เดินทางกลับจากต่างประเทศ กรุงเทพฯ และปริมณฑล และผู้สัมผัสผู้ที่มีความเสี่ยงสูง

ทีมค้นหา (Scan Team) ให้ ผอ.รพ.สต. เจ้าหน้าที่ตำรวจ ผู้อำนวยการกองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม องค์การบริหารส่วนตำบล กำนัน/ผู้ใหญ่บ้าน แพทย์ประจำตำบลและ อสม. ในพื้นที่ตำบลรับผิดชอบลงพื้นที่ลาดตระเวน X-Ray ตรวจตราทุกหมู่บ้านอย่างละเอียดถี่ถ้วน เพื่อค้นหาเป้าหมายที่เดินทางเข้ามาในหมู่บ้าน ได้แก่ ผู้เดินทางกลับจากต่างประเทศ กรุงเทพฯ และปริมณฑล และผู้สัมผัสผู้ที่มีความเสี่ยงสูง

ทีมคัดกรอง (Screen Team) ให้ ผอ.รพ.สต. หรือ อสม. ตรวจคัดกรองอาการของเป้าหมายอย่างละเอียดเป็นรายวัน โดยการวัดอุณหภูมิร่างกายทางหน้าผาก วันละ 1 ครั้ง จนครบ 14 วัน โดยหากเป้าหมายมีอุณหภูมิร่างกาย 37.5 องศาขึ้นไป

หรือพบอาการผิดปกติอย่างใดอย่างหนึ่ง ให้แจ้งผู้อำนวยการโรงพยาบาลยางสีสุราช และสาธารณสุขอำเภอยางสีสุราช โดยทันที

ทีมจับตา (Watching Team) ให้ กำนัน/ผู้ใหญ่บ้าน และผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้าน เฝ้าระวังจับตาเป้าหมาย ไม่ให้ออกไปจากบริเวณที่พักอาศัย ตลอดระยะเวลา 14 วัน และติดตามสอดส่องพฤติกรรมของกลุ่มเป้าหมาย เป็นประจำทุกวันๆ ละ 3 ครั้ง (เช้า กลางวัน เย็น) จนครบ 14 วัน หากฝ่าฝืนคำสั่งของเจ้าพนักงานควบคุมโรค ให้ กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน รายงานให้ นายอำเภอยางสีสุราช และผู้กำกับการสถานีตำรวจภูธรยางสีสุราช ทราบ โดยทันที

ทีมตอบโต้ (Reply Team) บังคับใช้กฎหมายตามพระราชกำหนดการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน พ.ศ. 2548 และกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง อย่างรวดเร็ว เด็ดขาด และเต็มกำลัง จัดตั้งทีมตอบโต้ จำนวน 1 ทีม ทีมละ 15 ค​น ประกอบด้วย ปลัดอำเภอฝ่ายความมั่นคง เจ้าหน้าที่ตำรวจ สมาชิก อส. และ ทหาร กอ.รมน.