ศูนย์บริการประชาชน (ศบปช.) สำนักการสอบสวนและนิติการ กรมการปกครอง มีคำถามที่มักจะสอบถามกันบ่อยๆ ว่า เมื่อได้รับใบอนุญาตแบบ ป.3 แล้ว ภายหลังผู้ได้ใบอนุญาตอยากจะเปลี่ยนสถานที่ซื้อหรือเปลี่ยนโครงการสวัสดิการที่จะซื้อ เช่น เดิมระบุว่ารับโอนจากบุคคล ต่อมาจะเปลี่ยนเป็นซื้อจากสวัสดิการ หรือเดิมระบุว่าซื้อจากสวัสดิการข้าราชการกรมการปกครอง ต่อมาประสงค์จะเปลี่ยนเป็นซื้อจากสวัสดิการสำนักงานตำรวจแห่งชาติ หรือเดิมระบุว่าซื้อจากร้านค้าอาวุธปืน และประสงค์จะเปลี่ยนเป็นซื้อจากสวัสดิการกรมการปกครอง (สน.อส.) เป็นต้น การเปลี่ยนสถานที่ซื้อดังกล่าวมีขั้นตอนอย่างไร ยุ่งยากหรือไม่

เรามาดูกันว่าคำตอบจะเป็นอย่างไร
          โดยปกติ เมื่อท่านได้รับใบอนุญาตแบบ ป.3 แล้ว และประสงค์จะเปลี่ยนสถานที่ซื้ออาวุธปืนจากที่ระบุในใบอนุญาตแบบ ป.3 เป็นซื้อจากสถานที่อื่นที่ต่างไปจากเดิม ท่านต้องไปยื่นคำขอต่อนายทะเบียนท้องที่เพื่อขอแก้ไขรายการในใบอนุญาตแบบ ป.3 พร้อมนำหลักฐานเอกสารประกอบด้วยใบอนุญาตแบบ ป.3 สำเนาบัตรประจำตัวประชาชนหรือสำเนาบัตรประจำตัวเจ้าหน้าที่ของรัฐและสำเนาทะเบียนบ้านของท่าน และเอกสารหลักฐานอื่นที่เกี่ยวข้องแล้วแต่กรณี เช่น
1. กรณีเปลี่ยนเป็นการซื้ออาวุธปืนจากสวัสดิการโครงการต่าง ๆ ให้นำหนังสือเข้าร่วมโครงการของสวัสดิการนั้น ๆ มาประกอบคำขอ
2. กรณีเปลี่ยนเป็นรับโอนจากบุคคล ให้นำสำเนาใบอนุญาตแบบ ป.4 ของอาวุธปืนกระบอกที่จะรับโอนสำเนาบัตรประจำตัวประชาชนหรือสำเนาบัตรประจำตัวเจ้าหน้าที่ของรัฐ และสำเนาทะเบียนบ้านของผู้โอน และอาวุธปืนมาตรวจสอบด้วย
        สรุปว่า การเปลี่ยนแปลงสถานที่ซื้อจะต้องมีเอกสารการเข้าร่วมโครงการนั้นๆ มาประกอบ เพราะเจ้าของโครงการจะพิจารณาตัวท่านว่าเป็นผู้มีคุณสมบัติ และเป็นผู้มีสิทธิที่จะซื้ออาวุธปืนตามโครงการสวัสดิการนั้น ๆ หรือไม่

          ที่นี้เราดูกันว่ามีสาเหตุอะไรหรือไม่ ที่อาจจะทำให้การเปลี่ยนสถานที่ซื้อใบอนุญาตแบบ ป.3 ล่าช้าหรือไม่ออกอย่างรวดเร็ว หรือแม้กระทั้งใบอนุญาตแบบ ป.3 ก็ออกไม่ตรงตามเวลากันครับ

          ในเรื่องการพิจารณาออกใบอนุญาตแบบ ป.3 นั้น กรณีที่มีเอกสารครบถ้วน ระยะเวลาที่ต้องพิจารณาคำขอในคู่มือสำหรับประชาชนตาม พ.ร.บ.การอำนวยความสะดวกในการพิจารณาอนุญาตของทางราชการ พ.ศ.2558 กำหนดไว้ 61 วัน ในขั้นตอนการยื่นคำขอและรับเรื่องนั้น หากเอกสารไม่ครบถ้วนพนักงานเจ้าหน้าที่จะมีการบันทึกความบกพร่องและรายการเอกสารหรือหลักฐานที่จะต้องยื่นเพิ่มเติม พร้อมทั้งกำหนดระยะเวลาที่ผู้ยื่นคำขอจะต้องดำเนินการแก้ไขหรือยื่นเพิ่มเติม หากพ้นกำหนดเวลาดังกล่าวพนักงานเจ้าหน้าที่จะคืนคำขอ แต่เมื่อท่านเตรียมเอกสารครบถ้วนแล้วก็สามารถนำมายื่นใหม่ได้ครับ ไม่ต้องห้ามแต่อย่างใด

          ปัญหาที่พบบ่อยครั้งที่อาจทำไห้ผู้ยื่นคำขอแก้ไขสถานที่ซื้อในใบอนุญาต ป.3 หรือออกใบอนุญาตแบบ ป.3 รู้สึกว่าการดำเนินการล่าช้ากว่าที่ควรจะเป็น ปัญหาเหล่านี้มาจาก

        1. ขาดเอกสารสำคัญ คือ หนังสือเข้าร่วมโครงการสวัสดิการต่าง ๆ ซึ่งแต่ละโครงการจะออกเอกสารนี้    ช้าหรือเร็วต่างกัน เช่น สวัสดิการปกครอง (สน.สก.) จะออกภายใน 1 - 2 วัน สวัสดิการกรมปกครอง (สน.อส.) เท่าที่พบจะออกภายใน 10 วัน ส่วนสวัสดิการ สตช.นั้น ที่ผ่านมาพบว่ากว่าจะออกใบเข้าร่วมโครงการได้นั้น  มีเวลาหลายวันหรืออาจเฉลี่ยได้ไม่เกิน 20 วัน

          2. ผู้ยื่นคำขอไม่นำคำขอมายื่นต่อพนักงานเจ้าหน้าที่ของ ศบปช.ผู้ขอนั้นไม่มายื่นไม่มายื่นด้วยตนเอง แต่มอบอำนาจหรือฝากให้บุคคลอื่นมาดำเนินการแทน หรือยื่นคำขอล่าช้ากว่ากำหนดมาก หรือลืมเอกสาร หรือทำเอกสารหาย กรณีเช่นนี้ทาง ศบปช.จะไม่พบคำขอ หรือต้นเรื่องของท่านในระบบรับเรื่องเลย และไม่อาจพิจารณาคำขอของท่านได้ตามระยะเวลาที่กำหนดไว้ในคู่มือสำหรับประชาชน
แนวทางแก้ไขหรือระมัดระวังกรณีเช่นนี้จะทำเช่นไรนั้น  คงต้องเรียนว่า ท่านต้องตรวจดูหรือจัดเตรียมเอกสารส่วนตัวของท่านให้ถูกต้องเรียบร้อยก่อน  กล่าวคือหากจะซื้ออาวุธปืนจากโครงการสวัสดิการของหน่วยงานใด ก็ต้องเป็นผู้มีคุณสมบัติ หรือมีหนังสือรับรองการเข้าร่วมโครงการสวัสดิการจากหน่วยงานนั้นมายืนยันก่อน เมื่อเอกสารต่างๆ ของท่านถูกต้องและครบถ้วนแล้ว ขั้นตอนต่อไปก็จะเป็นการพิจารณาของเจ้าหน้าที่ซึ่งจะมีระยะเวลาการพิจารณาผูกพันทางกฎหมาย ไม่ว่าจะเป็นไปตาม พ.ร.บ.วิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ.2539 และ พ.ร.บ.การอำนวยความสะดวกในการพิจารณาอนุญาตของทางราชการ พ.ศ.2558

        และไม่ว่ากรณีใดๆ ตัวท่านเองจะเป็นผู้รู้ และสามารถติดตาม หรือจัดส่งเอกสารแก้ไขต่าง ๆ เกี่ยวกับคำขอของท่านได้ดีที่สุดการนำพาด้วยบุคคลอื่น หรือผู้มอบอำนาจหรือบุคคลผู้กล่าวอ้างใดๆ คงจะ ไม่รู้ดีที่สุดเท่าตัวท่านเอง อย่างคำพระที่ว่า “อัตตา หิ อัตตโน นาโถ” แปลความว่า “ตนเป็นที่พึ่งแห่งตน” 
 

ดังนั้นจงอย่าหลงเชื่อ หรือเข้าใจว่าเมื่อท่านนำหลักฐานเอกสารมอบให้ตัวแทน หรือผู้รับมอบอำนาจไปดำเนินการแล้วอย่าเพิ่งเชื่อและไว้วางใจร้อยเปอร์เซ็นต์ว่าตัวแทน หรือผู้รับมอบอำนาจได้ไปยื่นต่อนายทะเบียนท้องที่ทันที บางครั้งอาจปล่อยผ่านไป 1 – 2 สัปดาห์ เพิ่งมายื่นก็ได้ เมื่อเป็นเช่นนี้แล้วหากท่านมายื่นหลักฐานเอกสารตามขั้นตอนด้วยตนเองแล้ว ขอรับรองว่าปัญหาที่ยุ่งยากและล่าช้าต่างๆ เหล่านี้จะไม่เกิดขึ้นกับท่านอย่างแน่นอน
.....................................

ฝ่ายสารสนเทศและทะเบียนประวัติอาวุธปืน